阳云涛说先到宾馆去吃工作餐，吃完工作餐，继续开会。 中午一点钟，会议继续进行，想着先前吃饭的安排，徐少杰实在是觉得没有必要的，宾馆上上下下跟着忙碌，就是为了所有的领导吃一顿的便饭，中午的生活为什么不安排在食堂里面，这样可以节省时间，也省去了很多的麻烦的。 依旧是老样子，不过，可能是邹政义的身份不同了，大家发言的时间短了一些，很快就进入了第三个议程。 徐少杰先前在看材料的时候，就注意到了，有关陇南省干部职工福利待遇的安排问题，材料很是简单，涉及到的也就是省直单位，在讨论福利待遇的同时，有相关工作经费的说明，也就是省直单位超支经费的安排事宜。一般来说，在每年12月31日之前，各单位的申请追加经费的报告就报到了政府，但原则上不会讨论，财政收入定下来之后，才会开始讨论和解决单位经费超支的问题，而且能够上常委会研究的，都是一些重大的开支，一般单位的经费超支情况，都是政府主要负责人和分管财政的负责人根据经费的实际情况，商议之后就解决了，说起来，这也是政府的权力。 常委会讨论经费的情况，也是多种多样的，有的时候，表面看，讨论经费的问题是常委会在履行职能，其实中间的奥妙是很大的，有些地方，党委和政府的负责人，因为经费的开支发生了矛盾，党委主要负责人利用常委会来限制政府主要领导人的职权，规定开支多少的经费就需要常委会研究解决，按照规矩限制了政府的权力，徐少杰在西林市，就遭遇过这样的问题，而且是因为和谭常轩之间的关系不协调，才出现这样的情况。 到陇南省的时间才几天，可徐少杰发现了不少的事情，应该说，这些事情，留给徐少杰的印象，都不是很好的，包括接待方面的，包括干部的态度，甚至包括会议的形式等等，徐少杰总是感觉到，有一种讲究的规矩，正在笼罩着整个的陇南省，而这个源头，很有可能是来自于省委书记欧阳云涛的。 省财政厅的厅长汇报了陇南省2008年度的财政收入和支出的情况，一连串的数字，在材料上面都是有的，财政厅长的汇报很简单，不过20分钟就结束了，在徐少杰看来，财政收入和支出，应该是非常重要的事情，是需要详细汇报的，为什么如此简单就汇报完了，而且徐少杰感觉到了，财政厅长汇报的时候，似乎是有些底气不足的。 刘开林接着做了补充，刘开林是主管财政工作的常务副省长，也是省政府的一支笔，所有的开支都需要刘开林签字才能够拨款的，令徐少杰想不到的是，刘开林的发言，也相对简单了，特别是有关干部职工福利待遇的问题，刘开林没有重点提及。 刘开林的补充发言结束以后，欧阳云涛出人意料的首先讲话了。 “同志们，每年我们都要研究有关财政收入和支出的问题，我们陇南省的经济条件不好，全省2008年财政收入600多亿元，相比较去年，增幅达到了20%以上，可是，同志们，在全国范围内横向比较，我们的收入是排在后面的，是不能令人满意的。” 欧阳云涛端起了茶杯，喝下了一口水，显得愈发严肃了。 “省委多次强调了，我也在很多的会议上指出来了，我们的党员干部，要发挥先锋模范作用，要吃苦在前，享受在后，我经常听到有些同志抱怨，说我们干部职工的收入偏低了，需要增加福利待遇，有些同志大概是了解外省的情况了，提出来了一些看法，说是增加干部职工的福利待遇，是人性化管理，在如今的形势下，需要精神鼓励，更加需要物质鼓励，但我不是这么看的。” “我们陇南省是农业大省，全省70%的人口是农民，他们的生活水平怎么样，我们都是了解的，我们的党员干部，为什么没有和农民比较收入，难道说我们比较收入的时候，和发达省市的比较，可工作的时候，就不考虑这些问题了吗，同志们，我们的工资都m.ＤaＭiNＧpUmP.com