第七百三十三章抉择（2） 除了和白长林交换意见，徐少杰没有向任何人说到这件事情，甚至没有给高卫打电话，徐少杰的想法已经有所改变了，现在的重点，是如何在最短的时间内，做好自身的工作，不管怎么说，自己还是西林市委书记、市长。 徐少杰在召开的相关会议上，多次强调了为民办事的理念，而且对市直单位的要求，也变得严格起来了，一改过去那种温和的态度，徐少杰有些着急，需要做的事情很多，但只能是突出重点，只能是在已经暴露出来的问题里面想办法，包括信阳公司集资案，包括听证会存在的问题，包括政府信息的公开，包括对群众在微薄上面发表意见的回复，包括纠正自身工作中间存在的问题等等。 这中间，徐少杰做出来的一件事情，震动了西林市的官场。 事情的起因，来自于一次的上访。按照徐少杰现在的身份，一般情况下，上访人员是见不到的，不过徐少杰一直保持着直接见上访人员的习惯，有的时候，通过上访人员的倾诉，徐少杰也是能够了解到一些情况的，这么多年过去了，徐少杰对上访人员的理解，也是有着独特的看法的。徐少杰认为，普通的百姓，如果不是因为迫不得已，没有谁愿意上访的，上访人员在各地都是受到歧视的，人活一张皮，谁都有面子，都有自尊，这样抛弃自尊和脸面的事情，善良的人是做不出来的。当然，徐少杰的认识，也不是绝对的，有些上访人员，因为局限于自身的认识，在看待事情方面，存在着欠缺，如果事情的处理稍微不合自身的意思，就认为有这样那样的问题，就要上访，说到底就是利益争夺，也不排除百姓中间，实实在在存在一些刁民，不顾大局，就是想着在中间搅浑水，自己谋取利益。 在应付上访人员的工作中，慢慢出现了两种情况，一种是花钱买平安，不管上访人员是不是很有道理，为了树立地方政府的形象，为了地方的面子，为了地方的政绩，也为了免除一些麻烦，在处理上方情况的时候，采取了付钱了事的原则，一种是态度粗暴，不管上访人员是不是有道理，能够拖的事情就拖着，能够敷衍的就敷衍，万一不行了，就采取粗暴的态度，甚至限制上访人员的人身自由，做出来一些过激的事情，上访人员大部分都是处于弱势的，和政府部门对着干，显然难得有什么好的效果。 徐少杰一直都很注意信访的问题，对于信访的制度，徐少杰还是颇有微辞的，长时间担任领导干部，徐少杰接触了不少的信访事件，最为笑话的是法院已经判决了，当事人不服气，找到了信访部门，要求解决问题，似乎信访部门比法院的权力要大一些，实际的情况中间，也确实出现过此类的情况，明明已经判决的案件，为了能够息事宁人，最后由信访部门出面，安慰性的处理一番。徐少杰一直有一种认识，如果规章制度完善了，如果能够切实按照制度来办事，如果能够实实在在为老百姓考虑，关口前移，是不需要设立信访部门的。 现实情况并不是这样，很多的时候，老百姓打不起官司，也不懂得很多的法律，遭遇冤屈之后，第一个想到的，就是要找领导申冤，在很多的老百姓眼里，青天大老爷是存在的，越是上面的领导，越是公正，越是基层的领导，越是喜欢乱来，所以说，这些年以来，信访部门的事情是越来越多了。 徐少杰出任西林市委书记以后，推行了领导信访日接待制度，这在西林市某些领导的眼里，是颇有微辞的，按照各级的要求，信访问题都是需要在基层解决的，不能够闹到上面去，严格禁止越级上访的事情存在，出现这样的问题，下级领导是需要受到问责的，以前的西林市也是这样的情况，一般的信访问题，都是在区县解决，不上交到市委市政府，很长时间以来，市委市政府领导并没有直接接触到什么信访问题的。而且西林市还有一种特殊情况，本来就在省城，有些时候，上访的老百姓直接找到了省信访M.daｍｉngＰｕＭP.CＯｍ