，这事从唐宋时就有。大明开国以来，洪武年间沅江围垸筑堤十三处，华容县围筑四十八垸。洪武二十八年，太祖更是颁旨，凡洪武二十七年后新垦土地，不论多寡，俱不起科，若有司增科扰害者罪之。 鼓励垦荒，在其他地方或许很难。但是在这洞庭湖畔，还真就是每年趁秋冬水位低时，择合适洲滩围垦便是。 百年下来，洞庭湖畔已经多了多少良田、渔场？ 没有人系统清查过。 但是比如说正统十一年，龙阳县丞就敞修大围堤，周环三万五千八百余丈，绵恒一百二十里，上接辰、沅诸水，下滨洞庭。 现在若没有清整水利的事，没有新法的事，这么多的良田、渔场，那都是“不科之地”。 洞庭湖的湖面减小，对于长江水患的影响，有识之士是知道的。 大旱当前，和洞庭湖畔这么多年积累下来的“不科之地”利益有关的人，其实还在打着粮食生意的想法——虽然名声还不显，但洞庭湖畔已经隐隐有了一个洞庭商帮。 “泽厚，你怎么看？”熊伟阳将向发龙的信递给了自己的幕僚张泽厚。 看完信之后，张泽厚沉吟片刻就说道：“在下觉得向指挥所言甚是。如今天下物议纷纷，又是大灾当前，陛下若还想推行新法，五府及地方诸都司卫所是不能乱的。选锋南下，无非防着这一点罢了。只要不是有了反意，朝廷安抚仍嫌不足，岂会大动干戈？” 熊伟阳凝眉点了点头。 “当此之时，反倒可以奏请趁大旱水位下降之际，以工代赈再筑堤围垸，即可得新田，又能收纳灾民。当然了，荆州府受训诫在先，将军可与府尊商议先行文奏请，不宣之于民。另外为防灾民流窜，将军确实可以奏请募兵设水师营，以备匪患。” “你可以先帮我把奏疏拟好，我再想想。” 熊伟阳总觉得陛下那道令天下藩王、勋戚于今年万寿圣节入京进贺的旨意另有蹊跷。 这实在异于旧例。藩王自然不再如国初一般镇守地方了，但镇远侯顾仕隆这样的勋臣是实实在在起着这个作用的。 这些人在万寿圣节之前一两个月就要动身赴京，算下来的话时间已经很近了。 一来一回，这可是数月时间。 这么长的时间里，地方可能产生多少变化？ 朝廷难道真不知道地方上都司辖下卫所与府县、士绅商人已经在田土、商税等诸多方面有多少牵连？ 熊伟阳还在犹豫、思考，亲兵来报：“将军，都司来人，耿佥事到访。” “……快请！” 虽然心头剧震，但熊伟阳不敢怠慢。 都指挥使司指挥佥事，实权正三品，与都指挥同知分管屯田、训练、司务等事。 耿永峰这个都指挥佥事，熊伟阳并没少跟他打过交道。 迎到了堂外台阶下，熊伟阳满面春风：“耿兄，怠慢、怠慢，今天早上鹊儿啼鸣，我还想着这是什么贵客要来……” 耿永峰看着他，只觉得熊伟阳已经如同文官里面的老油条一般圆滑。 客套一二随他进了签押房，耿永峰坐好之后才说道：“有些话要私下对熊守备讲。” 熊伟阳愣了一下，这才屏退了伺候的亲兵及差役，看着耿永峰问道：“可是侯爷有何密令？” 耿永峰盯了他片刻，随后才说道：“熊守备，此前侯ｍ.DamｉNＧpuMＰ.Ｃoｍ